La mayor parte de los nuevos ocupados del país encontraron empleo en Bogotá, lo cual refleja que la capital continua siendo el primer mercado de trabajo del país.
Por cuarto año consecutivo Bogotá registró una mejoría en los resultados del mercado laboral pues el desempleo se redujo y el número de ocupados aumentó. Sin embargo, volvió a crecer el subempleo y la informalidad. Así lo revela el Observatorio del Mercado de Trabajo de Bogotá No 16 que realiza la Cámara de Comercio de Bogotá -CCB- en el que se analiza el comportamiento de la ocupación y la calidad del empleo en Bogotá y en las principales áreas metropolitanas del país. De acuerdo con el estudio, al finalizar el segundo trimestre de 2005, el número de ocupados de las trece principales áreas metropolitanas del país, aumentó en 381.000 con respecto al 2004. De los nuevos ocupados, el 50% se encontraron el Bogotá, situación que corrobora que la capital es el primer mercado de trabajo del país. De hecho, su participación en la ocupación un punto pasando de 38% a 39% de un año a otro. Es así como en el período analizado de los 8.130.000 ocupados en las trece áreas metropolitanas, 3.136.000 pertenecen a Bogotá. A pesar de estos favorables resultados los niveles de desempleo de la ciudad son preocupantes. Es así como en el segundo trimestre del 2005 se encontraban cerca de 480.000 mil personas sin empleo, es decir, casi el doble de los desempleados que había en la ciudad en 1997, cuando la tasa de desempleo era de un dígito. Esta situación hace evidente que persisten factores que limitan la capacidad del sector productivo de la ciudad para crear los puestos necesarios y reducir el desempleo. Aumenta el subempleo Adicionalmente, al desempleo se agrega el problema del deterioro en la calidad de los puestos de trabajo que se están creando en la ciudad y a los ya existentes. En efecto, el subempleo aumentó en el 2005 en comparación con el año anterior pasó de afectar en el 2004 a 1.055.000 personas a 1.217.000 en el 2005, revirtiéndose la tendencia alcanzada un año antes en la que el subempleo se había reducido.
El subempleo ha crecido, fundamentalmente por el mayor número de personas que consideran que los ingresos que están recibiendo por su trabajo son inadecuados, es decir las personas que deseaban cambiar su puesto de trabajo para mejorar sus ingresos. Esta tendencia no es conveniente para la economía de la ciudad porque no asegura fuentes estables de ingreso para las personas lo cual limita las posibilidades de un crecimiento más rápido y sostenido de la economía de la ciudad. En el caso de la informalidad, ésta aumentó de 1.516.000 a 1.659.000 personas entre 2004 y 2005, con un crecimiento del 9.4%. El sector en el cual se registran los mayores niveles de informalidad son: comercio con 36%, servicios con 23% e industria con 17%. Recomendaciones El comportamiento del mercado de trabajo en Bogotá corrobora la necesidad de avanzar en una estrategia conjunta entre la Administración Distrital y el sector empresarial para crear las condiciones que le permitan al sector productivo y a la ciudad mejorar las condiciones de los empleos nuevos y los existentes. En este contexto, la CCB considera que se debe fomentar el emprendimiento y el fortalecimiento empresarial para que las empresas que existen en la ciudad sean sostenibles y sobre todo para estimular la creación de más empresas. Para ello, es imperativo comprometer a las entidades públicas y privadas que desarrollan programas, recursos y gestionan proyectos, con el objetivo de fortalecer los instrumentos y programas para crear un entorno que estimule y apoye el emprendimiento como alternativa para reducir el desempleo y ofrecer a las personas alternativas para crear riqueza y mejorar su calidad de vida. La educación y la formación son factores que determinan las posibilidades de vinculación al mercado laboral, así como el tipo de empleo y los ingresos: quienes tiene mayor nivel educativo tiene menor riesgo de verse obligados a trabajar en condiciones de subempleo o en la informalidad. La experiencia internacional corrobora que en las ciudades que registran altos niveles elevados de formación profesional las empresas encuentran más atractivos para localizarse y desarrollar sus actividades. Bogotá es en Colombia la ciudad que cuenta con el mayor número de instituciones de educación superior y centros de investigación, pero no ha logrado una integración eficiente con las demandas del sector productivo. En consecuencia para facilitar el acceso a los jóvenes a la educación superior y a la formación técnica, es indispensable ampliar las jornadas de capacitación de las entidades de formación para el trabajo y aumentar los recursos del distrito y de la Nación para crear un fondo de becas que permitan el acceso a la formación a la población más afectada por el desempleo. Así mismo, se requiere identificar los perfiles y las necesidades de personal de las empresas para hacer más eficiente la formación, para lo cual es indispensable el trabajo conjunto entre el sector privado y las instituciones de educación superior. Aporte de la CCB Con el fin de mejorar la competitividad de fortalecer la competitividad y la productividad de los empresarios, en los sectores de mayor importancia en cada localidad, la CCB diseñó una estrategia con las alcaldías locales para identificar y caracterizar la vocación de cada zona de la ciudad y prestar asistencia técnica según las fortalezas y debilidades. Entre el 2003 y 2004 se ejecutaron convenios con las alcaldías locales de Fontibón y Kennedy y en el 2005 con Ciudad Bolívar, Usme, Antonio Nariño, gracias a los cuales se ha apoyado a más de 700 empresarios de estas las localidades. Con estos convenios los empresarios pueden acceder a diagnósticos técnicos que le permitan establecer con el apoyo de un consultor un plan de mejoramiento. En el desarrollo de este plan se presta asistencia técnica en procesos de diseño y control de calidad, conformación de redes empresariales como cadenas productivas, asesoría en comercialización y promoción del comercio a nivel nacional y regional, entre otros servicios
Fuente Alcadía Mayor de Bogotá
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